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CHE
COS'E' SFIDE
Il
Dipartimento per lo Sviluppo delle Economie Territoriali - PCM e il
Forum PA promuovono la quinta edizione di "Sfide: dalla
buona pratica alla buona amministrazione", l'iniziativa
di raccolta e valorizzazione delle buone pratiche per lo sviluppo del
territorio.
Sfide
si propone di monitorare nel tempo la capacità delle
amministrazioni locali di innovare le policy di sviluppo; di
governare lo sviluppo attraverso interventi e progetti concreti; di
tradurre i progetti in realizzazioni; di misurarne l'efficacia
e l'impatto in termini di crescita del territorio.
Sfide
è quindi una risorsa di idee, esperienze e progetti a
disposizione delle amministrazioni per costruire un linguaggio comune
sui temi dello sviluppo locale. Le Amministrazioni che superano la
"sfida" sono chiamate ad entrare in un circolo di
qualità in cui elaborare, far conoscere e condividere:
idee, cultura e strumenti scaturiti dalle proprie esperienze
progettuali.
SFIDE
2007: IL TEMA
Il
tema di Sfide 2007 è "Scelte strategiche di sviluppo:
valorizzare le vocazioni e gli asset territoriali".
I
sistemi territoriali sono al centro delle complesse dinamiche della
competizione globale. Le esperienze dell'ultimo decennio
dimostrano che i "territori" - cioè i
sistemi locali - riescono ad emergere quando trovano una
specifica caratterizzazione economico-produttiva: a partire da
potenzialità già esistenti e quindi puntando sul
rafforzamento della identità e delle vocazioni del territorio;
oppure sfruttando nuove opportunità e orientando di
conseguenza lo sviluppo (il caso "Bilbao").
Anche
in Italia i territori e le città hanno iniziato a pensare allo
sviluppo in termini di marketing strategico, selezionando opportunità
e operando scelte strategiche. Sfide si propone di raccogliere e
interpretare le esperienze in corso per contribuire alla costruzione
di un patrimonio comune di modelli e strumenti.
Il
call si rivolge a progetti/esperienze per lo sviluppo del
territorio che - sulla base di una analisi delle potenzialità
e delle opportunità - : si propongono di rafforzare una
o determinate vocazioni del territorio individuate come fattore
chiave di sviluppo e caratterizzazione economico-produttiva;
definiscono obiettivi e strategie di intervento di medio-lungo
periodo e in termini di area vasta (tenendo conto cioè delle
interrelazioni del sistema locale nel suo complesso); individuano
percorsi decisionali partecipati attraverso forme e metodi di
concertazione e confronto stabile tra i diversi attori
socio-economici del territorio.
A
questi progetti e alle Amministrazioni che ne hanno la
responsabilità, Sfide propone di mettersi in gioco accettando
la sfida di una valutazione non solo dell'idea progettuale ma
della capacità di conseguire gli obiettivi di risultato
dichiarati.
CHI
PUO' PARTECIPARE
Possono
concorrere alla "sfida" candidando la propria idea
progettuale:
-
Autonomie
locali: Province, Comuni, Comunità Montane, Associazioni di
Comuni
-
Autonomie
funzionali: Autorità Portuali, Università, Poli
Tecnologici, Parchi Scientifici, Camere di Commercio;
-
Soggetti
intermedi a partecipazione pubblica: Società di gestione dei
patti territoriali, Consorzi, Agenzie di sviluppo, etc.
-
Regioni
e Agenzie Regionali di Sviluppo
QUALI
PROGETTI
Le
amministrazioni indicate possono partecipare con progetti che
presentano tutte le seguenti caratteristiche:
-
valorizzano
ed organizzano, anche con lo strumento della pianificazione
strategica, le risorse di un territorio in un coerente disegno di
sviluppo nel medio/lungo periodo;
-
prevedono
la costituzione di tavoli stabili di confronto tra i soggetti del
territorio;
-
definiscono
gli assi di sviluppo di un'area, gli asset strategici ed i
fattori rilevanti per lo sviluppo del territorio;
-
creano
condizioni favorevoli per lo sviluppo di nuove attività
produttive ed accrescono l'attrattività dell'area.
CATEGORIE
I
progetto possono concorrere in due distinte categorie in base
al diverso stadio di implementazione:
REALIZZAZIONI:
tutti i progetti conclusi non prima del
1 gennaio 2006 o che sono prossimi al termine del periodo di
programmazione e che presentano risultati concreti e misurabili
in termini di sviluppo del territorio.
Questa
sezione vuole essere una raccolta ed uno studio di buone prassi e si
propone di analizzare ex-post la capacità delle
amministrazioni di realizzare interventi condivisi di definizione
strategica del territorio.
Tali
esperienze saranno oggetto di uno studio approfondito da parte di un
pool di esperti, partner di Sfide, e verranno valorizzate nel corso
del Forum PA 2007 (Nuova Fiera di Roma 21-25 maggio).
Il
percorso di Sfide relativo ai progetti presentati nella sezione
Realizzazioni, è articolato nelle seguenti fasi:
- Valutazione
(febbraio 2007 - aprile 2007) I progetti presentati sulla base
del presente call entro il 10 marzo 2007 saranno soggetti ad
una valutazione sulla qualità del progetto e sui risultati
conseguiti rispetto agli obiettivi dichiarati.
-
Assegnazione
degli "Award"(FORUM P.A. maggio 2007): nel corso di
Forum P.A. 2007 verranno resi noti i risultati della fase di
valutazione. Alle Amministrazioni individuate come particolarmente
performanti per la qualità dei risultati conseguiti e per la
qualità complessiva dell'azione amministrativa verrà
assegnato un "Award di qualità": "Sfide
- Buona Amministrazione".
BUONE
IDEE: piani e
progetti pluriennali di sviluppo locale, ancora nella fase di
implementazione.
I
progetti, per essere ammessi, devono necessariamente individuare, ed
eventualmente concordare con il Comitato guida di Sfide, indicatori
quantitativi/qualitativi che consentano di valutare il
raggiungimento degli obiettivi prefissati nel corso del periodo di
osservazione.
Il
percorso di Sfide relativo ai progetti presentati nella sezione
Buone Idee, è articolato nelle seguenti fasi:
Le
candidature saranno ufficializzate a FORUM P.A. 2007 (Nuova Fiera di
Roma 21-25 maggio) con l'assegnazione di un riconoscimento
per l'idea progettuale: "Sfide-Buona Idea".
-
Valutazione
(giugno 2007 - maggio 2008): i progetti selezionati nella
fase di nomination saranno sottoposti ad un monitoraggio e
valutazione sul campo che ha lo scopo di verificare il
raggiungimento dei risultati rispetto agli obiettivi dichiarati e
sulla base degli indicatori concordati, nel quadro di una
valutazione complessiva della performance dell'Amministrazione.
Assegnazione
degli "Award" (FORUM P.A. 2008): nel corso di Forum
P.A. 2008 verranno resi noti i risultati della fase di valutazione.
Alle Amministrazioni individuate come Amministrazioni performanti per
la qualità dei risultati conseguiti e per la qualità
complessiva dell'azione amministrativa verrà assegnato
un "Award di qualità": "Sfide-Buona
Amministrazione".
CRITERI
DI VALUTAZIONE
Ai
fini dell'ammissione alle nomination tali progetti
saranno valutati sulla base dei seguenti fattori:
-
l'idea
e la sua forza innovativa
-
la
completezza di analisi nella fase di audit del territorio,
attraverso una identificazione delle caratteristiche economiche,
strutturali, dei punti di debolezza e di forza di un'area;
-
la
capacità di elaborazione di un disegno di sviluppo locale
coerente con la naturale vocazione del territorio;
-
la
costituzione di gruppi di lavoro e tavoli stabili di concertazione;
-
la
capacità di produrre risultati misurabili attraverso una
enunciazione chiara degli indicatori di analisi;
-
l'impatto
dell'iniziativa ed il rapporto costi/benefici
-
la
capacità di integrazione di soggetti diversi pubblici e
privati in alleanze strategiche
-
l'introduzione
di nuovi modelli gestionali
-
la
sostenibilità organizzativa
-
la
capacità di creare o potenziare un'effettiva "catena del
valore" sul territorio
MODALITÀ
DI PARTECIPAZIONE
Le
Amministrazioni possono partecipare all'iniziativa segnalando
uno o più progetti secondo le seguenti modalità:
- Il
termine per la presentazione dei progetti è fissato al 10
marzo per la categoria Realizzazioni e al 30 marzo per le
Buone Idee per essere inclusi nelle iniziative di
comunicazione predisposte per il FORUM P.A. 2007. Le candidature
pervenute successivamente potranno a pieno diritto partecipare
all'iniziativa ma non rientreranno nelle attività di
comunicazione di FORUM P.A. 2007.
-
Le
iniziative candidate dovranno essere segnalate esclusivamente
attraverso l'apposita scheda di rilevazione disponibile
sul sito www.re-set.it
-
Per
ciascun progetto segnalato dovrà essere compilata una singola
scheda
-
Eventuale
documentazione aggiuntiva potrà essere inviata per posta
elettronica all'indirizzo sfide@re-set.it indicando
chiaramente il titolo del progetto e l'amministrazione
proponente.
Informazioni
e chiarimenti sulle modalità di partecipazione e compilazione
della scheda o sull'ammissibilità dei progetti possono
essere richieste contattando l'help desk al seguente
indirizzo: redazione@re-set.it
o sfide@re-set.it.
LE
CONDIZIONI DELLA "SFIDA"
La
candidatura a "Sfide" comporta, per i progetti che
saranno ammessi alla fase di valutazione, l'assunzione di un
preciso impegno a sottoporsi ad una valutazione esterna.
Tale
impegno, che dovrà essere sottoscritto da un decisore (vertice
politico o amministrativo dell'ente) - scaricabile
all'indirizzo www.re-set.it - comporta:
- la
collaborazione dell'Amministrazione a fornire ogni tipo di
informazione e documentazione richiesta nel corso della valutazione;
-
le
spese di trasferimento e di ospitalità al/i valutatore/i nel
corso delle eventuali visite (limitate ad un massimo di due
verifiche nel periodo di osservazione);
-
il
consenso alla divulgazione dell'esperienza e dei risultati
della valutazione sotto forma di case studies, schede-progetto,
presentazione nel corso di iniziative seminariali, etc.;
-
la
disponibilità ad iniziative di trasferimento dell'innovazione
e scambi con altre Amministrazioni.
PROMOZIONE
E DIVULGAZIONE
I
progetti ai quali verrà assegnato l'"Award di
qualità" e tutti i progetti pervenuti e ritenuti
idonei rientreranno nelle seguenti iniziative di comunicazione:
- saranno
inseriti nella knowledge base di Sfide come caso di
approfondimento,
-
verranno
pubblicati e divulgati in un apposito cd rom,
-
verranno
diffusi mediante pubblicazioni dedicate,
-
parteciperanno
ad iniziative di interscambio.
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